为切实推进民政系统党务公开工作，按照克白纪委发﹝2013﹞10号文件《白碱滩区2013年纪检监察工作要点》要求，特制定党务公开工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务全区发展大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，围绕发扬党内民主、保障党员权利、加强党内监督，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断提高民政系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全区民政事业健康、持续、和谐稳定发展提供强有力的组织保证。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二、基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动全系统广大党员干部工作的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，根据民政工作实际，按照先党内后党外的要求，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开的除外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，互相促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。针对各业务办公室工作特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、公开内容、程序、形式及时限要求

（一）公开内容

一是党组织决议、决定及执行情况。主要包括：贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；重要决策及执行，党支部任期目标和阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

二是党的思想建设情况。主要包括：本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员教育培训计划及落实、各种专题教育及学生业余党校教学活动开展等情况。

三是党的组织管理情况。主要包括：各业务办公室主要职责、机构调整、换届选举情况；党员发展、民主评议、创先争优情况；党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用情况；党员权利保障情况。

四是领导班子建设情况。主要包括：领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

五是管理情况。主要包括：考核奖惩，及工作执行等情况。

六是联系和服务党员、群众情况。主要包括：听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷等情况。

七是党风廉政建设情况。主要包括：执行廉洁自律规定情况、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

八是其他应当公开的事项。

（二）公开程序

一是制定目录。局党支部编制《365bet开户平台党务公开目录》，确定具体内容、公开范围、公开形式和公开时限，确保党务公开内容规范、详实，操作性强。

二是实施公开。党务公开依照《目录》进行。如有目录外需要公开事项，报局党支部审核同意后进行公开。公开时限应与公开的内容和范围相适应。

三是归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档；对党员、群众的意见建议、处理整改及沟通反馈等情况，要及时归类登记。

（三）公开方式

要根据党务公开的内容和范围，采取多种方式进行公开，及时公布党内信息，健全党内通报制度，开展党内事务问询和党员定期评议等活动，畅通党内信息上下互通渠道。

一是固定式公开。通过民政局网站，公开不经常变更的内容和事项。

二是通知式公开。通过召开会议，印发文件、简报等形式，公开上级组织决议、决定及工作部署的执行情况，本单位重要决策落实情况和工作任务完成情况。

三是互动式公开。通过召开座谈会、走访党员群众等，广泛听取意见建议，及时与党员、群众进行沟通交流，释疑解难，公开涉及党员、群众切身利益的相关事项。

 

（四）公开时限

党务公开的时限，要与公开的内容相适应，要与公开的方式相结合。

一是长期公开。对政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期稳定性的内容，保持长期公开。

二是定期公开。对党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用等相对稳定的常规性工作，要确定更新周期，进行定期公开。

三是逐段公开。对为民办实事等阶段性工作，要根据工作进展情况，做到逐段公开。

四、保障制度

要结合工作实际，不断实践探索，建立健全民政系统党务公开工作保障制度。

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开的或不能公开的，报局党支部备案。

（二）依申请公开制度。党员按照有关规定申请公开相关党内事务，可以公开的事项应向申请人公开或在一定范围公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。

（三）监督检查制度。要加强对党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

五、明确责任

党支部书记对党务公开工作全面负责；支部委员具体负责，包括内容的全面性、真实性；局全体人员负责收集党内外各方群众的意见；党支部负责研究意见情况具体解决问题。

                           2013年3月15日