根据克白党委字[2013]1号《关于开展讲学习、讲真话、办实事改进工作作风、密切联系群众的意见》及克白直工委[2013]1号《关于2013年度区直机关各、基层工会工作的意见》及要求，为确保我局党支部各项工作健康有序开展，取得成效，结合民政工作实际，特制订支部工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神和自治区第十六次民政工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以科学发展为统领，以深化“学习型机关创建、创建机关服务品牌、建设特色支部为抓手”，以为民、务实、清廉为目标，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以建设人民满意民政为目标，以政策性工作抓落实、业务性工作上台阶、服务性工作促规范、重点性工作求突破的思路，全力推进民政事业深入发展，为实现白碱滩区跨越式发展和长治久安提供坚实的基础和有力的保障。
二、工作目标
根据区委要求，深入开展 “讲学习、讲真话、办实事改进工作作风、密切联系群众”活动，以“真情暖人心 满意在民政”为争创主题，通过“四个提升，一个落实”为活动载体（即：提升服务意识、提升服务能力、提升服务效能、提升服务水平，落实民生政策），认真开展特色支部建设，进一步夯实党建工作基础，加大工作创新力度，推动民政工作健康发展。
三、工作重点和内容
（一）以建设“三型”基层党组织为抓手，打造支部特色
1．深入推进“学习型”党组织建设
一是坚持政治学习制度，加强党员、群众思想建设。坚持每月组织开展至少2次学习活动，严格执行考勤与学习纪律，有关责任人提前做好准备工作，学习过程有记录并存档。采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“党建发展大家议”等多种学习形式，使每个人成为学习的主体，营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围，实现全局党员干部群众思想素质在学习中提高，民政工作在学习中推进的良好态势。
二是根据民政工作需要和干部职工的需求，将集中学习和个性化学习结合起来。每个党员干部链接8-10个内地先进城市政府网址，定时浏览相关部门动态，结合民政业务，学习先进的工作理念和工作方法，促进自身各项能力提升。
三是围绕年度民政工作目标任务，组织支部党员深入基层开展调研，倾听群众的心声，帮助民政对象解决最直接、最具体、最现实的困难和问题，提高党员实际工作能力。
2. 深入推进“服务型”党组织建设
根据区委2013年度各级领导干部赴基层转作风服务群众活动工作要求，紧紧围绕区委“强组织、强作风、强服务”主题，坚持民生优先、群众第一，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，进一步推进干部转变提升作风、深入基层、服务群众。
一是做好与区非公经济企业黑豹公司党总支联点共建工作。每季度至少召开一次工作碰头会，每季度和企业召开一次调研座谈会，每年帮助企业解决1个实际问题。通过结对子和双方开展多种形式的活动，加强与企业的联系，达到共建发展的目的。
二是扎实开展好与五亭社区的联点工作。每月到联点社区走访、调研各不少于1次，党员领导干部与社区工作人员一起到居民家中走访宣传教育不低于1个工作日。落实好“四联系四帮扶四知晓”工作制。深入联点社区，听取社区情况的介绍，详细了解社区组织建设、人口分布、居民组成结构及急需解决的问题、存在的困难、近期工作规划、远期目标规划，就联点事宜达成一致，确定联系和帮扶工作重点。要加强与社区工作、居民群众、辖区企业、重点对象的“四联系”；对生活困难群众、独居孤寡老人、就业困难群体、孤儿残疾人的“四帮扶”；对各类惠民政策和民生工程、社区工作现状和方法、流动人口基本情况、社区重点管控区域的“四知晓”，切实抓好落实。认真做好服务群众工作。落实基层干部“四知四清四掌握” “五百”服务工作机制，社会“五小工作”。积极参加社区各项志愿者活动，帮助社区组织各项重大活动；与社区联系1-2户困难家庭进行帮扶，做好重大节日慰问及帮助解决实际困难。协助社区落实好社区“三化”建设、“四知四清四掌握”工作机制等，全力做好维护稳定工作。
3. 深入推进“创新型”党组织建设
以务实有效开展民政工作为中心，不断创新做强民政事业。结合本部门工作性质，切实加强自身组织建设、制度建设和作风建设，加强各项社会事务工作及各项法规政策的实际运用，提高整体工作能力和水平。
一是深化完善社会救助机制。全面落实好各项救助政策，做好困难群众基本生活救助工作，低保金发放准确率达到100%，全年无投诉；继续推进城乡低保规范化管理，进一步加强对长期在外的低保人员的核查工作，动态掌握信息；引导和帮助低保人员寻求就业岗位，切实解决实际困难；加强民政、公安、工商、税务等部门之间的沟通协调，对申请享受低保的家庭情况进行核查比对，确保将最需要救助的人员及时纳入低保。
二是优待抚恤政策落实到位。做好重点优抚对象抚恤优待工作，各类抚恤优待经费及时发放，准确率达到100%。加强与优抚对象的沟通和联系，通过每季度定期到优抚对象家中进行走访及开展为优抚对象送春联、送医送健康等形式多样的活动，进一步提高优抚工作水平。广泛深入地开展与驻区部队共同走访企事业单位活动，扎实推进军地共建工作开展。
三是提升公共事务管理服务能力。进一步优化婚姻登记服务理念，创新服务方式。开通“绿色通道”，为辖区因病、因残等特殊原因不能到民政局进行婚姻登记的群众提供上门服务；深化殡葬服务机制改革。实现殡葬服务一站式管理，明确各岗位工作职责，开办殡葬用品超市，丧葬用品明码标价，为群众提供高效便捷的服务。建立群众满意度评价机制，全面提升殡葬从业人员的服务水平，做到业务熟练、语言亲切、态度和蔼，力争群众满意度达到90%以上。
（二）抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，切实加强机关政风、行风、作风的转变
1.做好党风廉政建设工作
一是认真组织开展部门效能建设，提高党员综合素质。继续坚持领导干部上党课制度，全年上党课不低于4次（其中支部书记亲自讲党课2节，其他委员1接）；继续组织全体党员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实《白碱滩区党风廉政建设目标责任书》，切实加强职工的思想政治工作，筑牢思想意识防线，防患于未然。
二是在支部党员中广泛开展民政宗旨主题教育，牢固树立民本思想，端正党风，强化群众观念。积极落实好民政工作方针政策；坚持党员职工思想教育经常化、制度化；落实各项规定，强化教育责任，做到有检查、有监督、有成果。强化公仆意识、服务意识、发展意识、目标意识，切实改进工作作风，扎实有效开展党风廉政建设，使民政系统党风、政风、行风建设取得新成效
2.扎实开展反腐倡廉教育
一是抓好责任分解，把反腐倡廉各项任务分解落实到领导干部和各具体工作岗位。坚持“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，主要领导是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，整体把握反腐倡廉建设的进展情况，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对分管范围内的反腐倡廉工作负责。
二是把反腐倡廉教育纳入经常性的政治思想教育中，以树立正确的权力观为重点，对全局民政工作人员深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，夯实廉洁从政的思想政治基础，营造民政系统风清气正的良好氛围，进一步树立民政干部的良好形象。加强民生保障资金的监督检查。进一步完善社会救助信息监控，对申请、审核、审批等救助工作过程实施动态监控，组织开展社会救助政策执行情况和资金使用情况的检查。加强优抚资金监督规范化、信息化、精细化管理，实行抚恤补助资金社会化发放，确保资金安全。
三是以岗位风险防控为重点，推进惩治和预防腐败体系建设。结合民政工作实际，将为老服务中心和殡葬管理所确定为廉政风险防范点，并认真制定防控措施，化风险点为安全点。通过及时消解岗位廉政风险，增强民政干部防腐拒变的素质和能力，从而进一步规范依法行政行为，推动民政更好地服务基层群众、服务大局发展。
四是继续推进党务公开和政务公开工作。深刻学习领会相关文件精神，继续推进信息公开建设，以救灾、社会救助、社会福利、优抚安置等业务工作为重点，扩大信息公开量，加大党务政务公开和民政事业公开的力度。
（三）做好发展党员工作，为党支部输入新鲜血液
做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好发展党员工作，特别是少数民族党员的发展工作，年内发展1名少数民族党员，培养1名少数民族入党积极分子。为党支部输入新鲜血液，增强党支部的生命力。
（四）强化责任，明确任务，安排好年度支部活动
1.第一季度活动安排
（1）开展党员干部送温暖和支部联点帮扶活动，制定2013年度工作计划；
（2）上党课：支部书记杨继红同志为全体党员上党课；
（3）按照“个人找、群众评、领导提”三步走方式严查廉政风险点，开展党风廉政风险防控工作;
（4）督促每个党员干部链接8-10个内地先进城市政府网址，定时浏览相关部门动态。
2.第二季度活动安排
（1）召开支部党员大会，总结上半年工作，部署下半年工作；完成上半年党费收缴；
（2）召开支部专题民主生活会，分析支部工作形势；
（3）上党课：支委李梅芳同志给全体党员上党课；
（4）走访联点企业，做好共建工作。
（5）扎实开展好赴基层转作风活动。
（6）组织开展庆祝建党92周年活动。
（7）按时开展“每月学一法”活动
3.第三季度活动安排
（1） 上党课：支部书记杨继红同志给全体党员上党课；
（2）组织开展“书记带头大走访”活动，组织党员干部广泛深入基层了解工作；
（3）按时开展“每月学一法”活动
（4）组织党员到区辖重点优抚对象开展走访慰问活动；
4.第四季度活动安排
（1）完成下半年党费收缴；
（2）组织开展“书记带头大走访”活动，组织党员干部广泛深入基层调研；
（3）组织党员到扶贫联系点开展走访慰问活动；
（4）上党课：支委骆萍同志给全体党员上党课；
（5）召开支部大会，总结年度支部工作。
区民政局党支部
2013年3月4日
